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공무원 이수연, 서울대공원을 바꾸다 : 조직의 변화로 시민의 삶이 된 공원 이야기
이수연 글
한숲 2026.05.15
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목차
프롤로그: 나는 공무원이다
들어가는 글: 서울대공원 변화와 혁신, 그 밑바탕을 다지기까지
에필로그: 서울대공원에서 서울, 대공원으로

1부. 하드웨어를 혁신하다
신뢰를 쌓기 위한 조직 문화 개선: 상호 존중의 힘
근무 환경 개선: 인재를 만드는 일터 만들기
안전하고 편리하게: 직원의 행복이, 모두의 행복
오랜 숙원사업: 듣는 귀와 열린 시야로 탈바꿈한 스마트 주차장

2부. 서울대공원 꽃의 숲 프로젝트
다채롭게: 공원의 초록을 다채로운 색으로 물들이다
함께: 다양한 주체와 함께 만드는 정원
일상에서: 일상, 그리고 일상을 넘어선 정원
모든 곳에: 어디서나 만날 수 있는 정원형 숲길

3부. 소프트웨어, 감성의 힘
소통과 기록: 일방향에서 양방향으로, 기억에서 기록으로
서사의 힘: 사람을 끌어들이는 이야기와 콘텐츠
치유의 공간: 자연이 선물하는 치유와 비움의 시간
동물이 행복한 동물원: 동물을 관찰하고, 보호하고, 기리다
추억 쌓기: 서울대공원에서의 500일
저자 소개
저자 : 이수연 (서울시 경제실장)
서울대학교 산림자원학과를 졸업하고, 제1회 지방행정고시에 합격해 공무원이 되었다. KDI국제정책대학원 석사학위(공공정책학), 캘리포니아 웨스턴 로스쿨 석사학위(법학)를 취득했고, 서울시 언론담당관, 서울로 7017 운영단장, 중랑구 부구청장, 서울대공원장, 서울시 복지정책실장을 거쳐, 2024년 1월 서울시 정원도시국장에 부임했다. 서울대공원 원장으로 일하면서 ‘꽃의 숲 프로젝트’를 통해 서울대공원을 혁신적으로 변화시켰고, 정원도시국을 이끌면서 서울국제정원박람회를 성공적으로 개최하여 뚝섬한강공원과 보라매공원을 시민대정원으로 탈바꿈시켰다. 문밖을 나서면 정원을 만날 수 있는 ‘5분 정원도시 서울’을 실현하기 위해 서울 곳곳에 매력정원과 동행정원의 씨앗을 뿌렸다. 바이오필리아 철학을 기반으로 시민들을 행복하게 하기 위해 공직에 임하고 있다.
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출판사 서평
책 속에서

일부 공무원은 변화에 적응하지 않으려 한다. 변화에 뒤쳐진 행정은 결코 시민의 삶에 온전히 닿지 못한다. 최근 사회에 산재한 여러 문제가 쉽게 해결되지 않는 이유 중 하나는 AI와 4차 산업혁명 시대의 변화에 공직 사회가 갖는 감수성이 떨어지기 때문일 것이다. 시민 삶의 변화를 가져오는 데 가장 필요한 것 은 ‘듣는 귀’와 ‘열린 시야’다. - 60~61p

정원을 만드는 힘은 아래에서 위로 솟아야 한다. 자발적이고 열정적인 시민들의 참여가 서울대공원의 정원을 지탱하는 가장 튼튼한 뿌리가 될 것이다. 시민들을 정원의 주인으로 만들기 위해 내가 할 일은, 서울대공원에서 정원이 될 만한 땅을 찾아내고, 시민과 더불어 더 다양한 주체가 정원을 향한 노스탤지어와 상상력을 마음껏 펼칠 수 있는 장을 만들어주는 것이다. - 87p

히어로 가든은 내게 기업이 함께 조성하는 정원 또한 충분히 공공성을 띨 수 있음을 확인시켜주었다. 이 정원은 여러 주체가 함께 조성했음에도 불구하고, 각자가 이야기하고 싶은 바를 내세우기보다 조화로움을 추구해 더욱 아름답게 완성할 수 있었다. 결국 중요한 것은 가이드라인이다. 우리가 기업이 정원에 표현할 수 있는 기업 정신의 정도를 적절히 설정하고, 기업과 정원 조성의 주체가 자유롭게 교류할 수 있는 시스템을 만들어주는 역할을 충실히 수행한다면 공공 정원 영역의 무한한 확장을 꾀할 수 있을 것이다. - 95p

정원은 막대한 비용을 들이지 않고도 시민들에게 선사할 수 있는 위안과 치유의 공간이다. 이제 우리는 정원을 좀 더 다양한 관점에서 바라볼 필요가 있다. 정원을 단순히 보기에 아름다운 녹지, 식물을 가꾸는 장소를 넘어 국민의 질병을 예방하고 건강을 관리할 수 있는 지속가능한 공간으로 바라봐야 한다. 우리가 마주한 개인화, 저출생, 고령화 등 다양한 사회 문제의 해결책으로 정원을 풀이할 수 있는 색다른 관점이 필요한 시점이다. - 115p

사람들이 다녀간 장소에는 기억들이 켜켜이 쌓였다. 이런 기억 속에는 단순히 서울대공원의 변천사만 담기지 않는다. 공원을 주로 방문한 사람들의 나이와 직업과 성별, 공원에서 주로 즐긴 활동, 방문 시간대, 가장 인기가 많은 프로그램 등은 그 시대의 문화를 보여준다. 즉 서울대공원의 디지털 아카이브는 서울대공원의 변천사뿐 아니라 우리 생활 속에서 공원이 어떤 의미를 가지며, 시대상의 변화는 어떠했는지 살펴볼 수 있는 방대한 자료가 된다. -150~153p

공원이 교육의 장이 되면, 어린이들이 어린 시절부터 공원에 오는 것을 자연스럽게 생각하며 공원을 아끼게 하는 마음을 키우게 할 수 있다. 어린이를 대상으로 한 프로그램은 자연스럽게 그들의 부모님도 공원으로 향하게 할 것이다. 계속해서 강조해왔지만 추억이 쌓이면 애착이 생기기 마련이고, 서울대공원을 사랑하는 마음은 서울대공원을 더 나은 공간으로 만들고 싶다는 생각으로 이어지게 될 것이다. - 213p
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