머리말
제1부 공직으로 향한 출발과 선택의 시간
1 세상을 훤히 보고 싶었던 소년에게
2 섬에서 도시로, 질문은 그렇게 시작되었다
3 그 집에서 나는 사람을 배웠다
4 먹고사는 일 앞에서 미뤄둔 배움
5 보이지 않는 벽을 마주하다
6 회사를 떠나기로 결심했던 이유
7 다시 공부를 시작하게 만든 밤들
8 하루의 시작처럼 다가온 합격 소식
9 공직이라는 제도 안으로 들어오다
10 첫 발령지에서 배운 행정의 현실
11 공직사회에서 마주한 책임의 무게
12 절박했던 가장의 현실
13 승진이라는 이름의 계절
14 여름휴가, 바다와 산이 건넨 위로
제2부 행정은 어떤 얼굴로 시민을 만나는가
1 동대문운동장에서 배운 오해와 진실
2 모두가 피하던 자리에서 남아 있기로 한 선택
3 시민의 재산 앞에서 법을 집행한 자리
4 조사 앞에서 흔들린 믿음
5 결과가 아닌 과정으로 평가받았던 시간
6 법이라는 상식, 그 지키기 어려운 평범함에 대하여
7 살아 돌아온 얼굴과 돌아오지 못한 얼굴
8 접수 날의 풍경, 쉽게 바라볼 수 없었던 이유
9 구조조정 명단에 스스로 이름을 올린 사람
10 친절과 원칙 사이에서
11 펜을 내려놓으라는 그날의 호출
12 보고서가 목적이 되어버린 행정
13 인사철의 풍경, 달라지는 공기
14 회의는 끝났지만, 결정은 없었다
15 결재선 밖에서 드러난 제도의 한계
16 그해 여름, 재난 속에서 짊어진 책임
17 바다는 돌아왔지만, 아버지는 돌아오지 않았다
18 사무실에서 쓰러진 날, 몸이 먼저 보낸 경고
19 도시는 잠들고, 행정은 깨어 있었다
20 어르신들을 태운 버스, 마지막을 향한 길
21 꺼내기 힘든 이야기를 꺼내며
22 일본에서 배운 것, 불편하지만 필요한 이야기
23 후쿠오카에서 본 조용한 질서
24 내가 일본에서 잘못 배운 것
제3부 제도 밖에서 작동한 관계들
1 규제 대신 손을 내미는 행정
2 검은 봉투를 든 차석 합격자
3 의무가 끝난 뒤에도 남아 있던 마음
4 돕자는 말이 먼저 나왔던 날
5 조직 안의 세대 간 간극
6 사라져 버린 청백리의 꿈
7 서른 해의 강을 함께 건너온 세 친구
8 공직자 해외연수라는 이름의 그림자
9 서울시청 별관의 이방인들, 나의 무모한 도전
10 아무 일도 일어나지 않았던 하루의 가치
11 병원 밥상을 책임진 행정직 공무원
12 아침을 기다리지 않고 떠난 사람들
13 평범함이라는 이름의 기적
제4부 떠나는 자리에서
1 그만둘 수 없었던 이유
2 작별 인사를 위해 찾은 사람들
3 끝내 정리되지 않은 마음으로
4 정년퇴직하는 날, 새로운 시간을 마주하다
제5부 사회를 향한 질문
1 언론과 권력
2 권력과 민주주의
3 역사와 책임
4 시민의 눈으로 본 사회
5 교육과 스승
6 사회를 떠나는 사람들
7 우리가 서 있는 자리
맺는말